ООО «Простые решения»
ИНН 2634098335 КПП 263401001 ОГРН 1162651075696
Телефон: (8652) 61-63-73 Эл. почта: mail@pro126.ru Сайт: www.pro126.ru
Адрес: 355012, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Мира, д. 144, офис 4
Что такое закрытые государственные закупки? Какие отличия в 44‑ФЗ и 223‑ФЗ
7 июня 2017 года
Торги / Закупки
Закон и право
Разберемся подробнее в вопросе закрытых госзакупок. Выясним по каким правилам заказчики проводят такие закупки, кто может в них поучаствовать и почему не все из них можно так просто увидеть в официальных источниках.
Закрытые закупки по 44-ФЗ (ст. 84-92) | Закрытые закупки по 223-ФЗ (ч. 4 ст. 15) | |
Что закупают? |
|
В 223-ФЗ нет понятия закрытая закупка. Заказчик сам определяет, что он будет называть закрытой закупкой, например:
Если заказчик проводит закрытым способом закупку не из перечня, это повод пожаловаться в ФАС на ограничение конкуренции. |
Способы закупки |
|
Любые способы. |
Согласование в ФАС |
Каждую закупку заказчик согласовывает с ФАС и отправляет в службу список приглашенных поставщиков. | Согласование не нужно. |
Публикация в ЕИС | На закупки, связанные с гостайной, публикуют только извещения без документов. Протоколы не публикуют. | Не публикуют только закупки с гостайной или закрытые закупки до 100/ 500 тыс. руб (в зависимости от годового объема закупок). |
Как они отражаются в Контур.Закупках? | В сервисе и рассылке они появляются, если извещение опубликовано в ЕИС. Еще в сервисе есть информация о закрытых закупках, по которым заказчик опубликовал только контракт с победителем. У этих закупок автоматически появляется статус «размещение завершено». Их можно увидеть в поиске или аналитике, но в рассылку они не попадут. | Сервис показывает закрытые закупки, если извещения о них опубликованы в ЕИС или на ЭТП. В рассылку такие закупки попадают. |
Приглашение участников | Заказчик сам рассылает приглашения тем, кого желает видеть на торгах. Поучаствовать без приглашения не получится. | |
Кого пригласят? | Заказчики сами исследуют рынок и находят подходящие организации или работают с теми, кого знают. Для работы с гостайной нужна лицензия ФСБ. |
Как правило тех, с кем заказчик уже работал и кому доверяет. Также заказчик может заранее провести предквалификационный отбор среди поставщиков определенных товаров и дальше проводить конкурсы только среди его победителей. |
Правила закрытых закупок |
Правила прописаны подробно в ст. 84-92 44-ФЗ. Из принципиальных отличий от открытых закупок можно назвать такие:
|
Порядок устанавливает заказчик в своем положении. |
Выводы
- Попасть на закрытые торги может практически любая компания, если она занимается специфической деятельностью или зарекомендовала себя перед заказчиком.
- Для участия в закупках с гостайной нужна лицензия ФСБ.
- Часть закрытых закупок по 44-ФЗ публикуют в открытом доступе, но поучаствовать в них не получится. Об остальных можно узнать, если заказчик сам пригласит поставщика.
- Часть закрытых закупок по 223-ФЗ публикуют, но заказчик тоже приглашает участников по своему усмотрению.