Этапы перехода розницы на маркировку табачной продукции

Согласно постановлению Правительства РФ от 28.02.2019 г. № 224 утверждены Правила маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенности внедрения государственной информационной системы (ГИС) маркировки и мониторинга оборота табачной продукции (МОТП).

Документом определено, что производители и импортеры табака, а также розничные продавцы должны зарегистрировать свою продукцию, подлежащую обязательной маркировке, в информационной системе в срок с 1 марта 2019 года по 30 июня 2019 года (включительно). При начале деятельности после 30 июня 2019 года — в течение 7 календарных дней.

Вносить в информационную систему сведения в отношении табачной продукции и всех операций, производимых с ней, указанные субъекты обязаны с 1 июля 2019 года.

С этой же даты на территории России запрещается производство, а также ввоз в страну сигарет (код по ОКПД 2 12.00.11.130, код по ТН ВЭД 2402 20) и папирос (код по ОКПД 2 12.00.11.140) без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему соответствующих сведений, а также розничная продажа указанных видов табачной продукции, произведенных (ввезенных) после 1 июля 2019 года, без передачи в информационную систему мониторинга сведений об их продаже.

С 1 июля 2020 года на территории России полностью запрещается оборот немаркированных сигарет и папирос, а с 1 июля 2021 года — прочих видов табачной продукции.

Порядок регистрации в ГИС мониторинга

Как зарегистрироваться в ГИС мониторинга?

Для регистрации в ГИС мониторинга необходимо:

1. Заполнить заявку на регистрацию в Национальной системе цифровой маркировки Честный ЗНАК.
2. Зарегистрировать торговую точку в личном кабинете участника оборота.

Инструкция по регистрации и ссылка на личный кабинет участника оборота будут направлены на указанную при заполнении заявки электронную почту.

При регистрации и реализации табачной продукции, а также для подписания электронных универсальных передаточных документов (УПД) потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП), которую можно получить в специальных удостоверяющих центрах, аккредитованных Минкомсвязью России.

Если декларация ЕГАИС сдается через Контур.Маркет, можно ли при реализации и регистрации табака использовать имеющуюся ЭЦП или необходимо приобрести новую?

В данный момент на стороне разработчика ГИС мониторинга идут доработки, чтобы ЭЦП для ЕГАИС подходила и работы с маркировкой табака. Поэтому, при работе с ГИС мониторинга можно использовать ранее приобретенную электронную подпись для ЕГАИС.

Приемка продукции

Как происходит процесс движения маркированной продукции от регистрации и заказа кодов для маркировки остатков до реализации товара физлицу в рознице?

Производитель описывает продукт, запрашивает партию 2D кодов маркировки в ИС МОТП, которая осуществляет их генерацию. После получения готовых DataMatrix-кодов производитель с помощью лазерного или каплеструйного принтера наносит их на упаковки вместе с кодом проверки. Далее фабрика отправляет данные о том, какие коды были использованы или не использованы, например, из-за брака, в ИС. Копировать коды запрещено так как при сканировании онлайн-касса определит копию как подделку.

Далее производитель при реализации каждой упаковки сигарет с цифровой маркировкой формирует первичный УПД, в который заносит данные обо всех средствах идентификации. Затем продавец передает его в электронном виде покупателю, в роли которого выступает дистрибьютор. Он проверяет документы, принимает поставку, становится собственником товара. Данные об этом попадают в Национальную систему цифровой маркировки Честный ЗНАК. Аналогичные действия выполняют все участники цепи.

При реализации продукта конечному потребителю используется контрольно-кассовая техника, в которую вносится информация по уникальному коду с помощью 2D-сканера. Далее формируется чек, который информирует ОФД о выбытии контрольно-идентификационного знака (КиЗ) маркировки сигарет. Оператор в свою очередь передает данные в ГИС мониторинга, и DataMatrix-код выходит из оборота.

Чтобы обезопасить себя нужно каждую пачку или блоком? И при продаже необходимо считывать каждую пачку или весь блок?

В случае, если торговля осуществляется только лишь блоками, то принимать можно блоками. А если принимаете блок, но реализовываете по пачке, то советуем принимать также пачки. По причине несовершенства оборудования на производстве, имеются все шансы для возникновения ошибок при нанесении кода Data Matrix на упаковку. Есть риск, что вы можете получить пачку с одним кодом, а в универсальном передаточном документе будет отмечен другой. Несоответствие между документом и фактом невозможно выявить, если не сканировать пачки во время приема товара от поставщика.

Перемещение и возврат товара

Можно ли перемещать табачную продукцию из одной торговой точки в другую? Какими специальными документами нужно это оформить?

ГИС мониторинга фиксирует движение табачной продукции по ИНН, а не по связке ИНН-КПП. Из этого следует, что система знает только какие маркированные товары, находятся у организации, но не знает в каких торговых точках. Поэтому, чтобы переместить товары между торговыми точками в рамках одной организации, специальные документы не требуются. Перемещение товара оформляется так же, как и делали это раньше.

Как можно узнать, какие марки были проданы? Нужно ли будет сканировать товар, если необходимо вернуть его поставщику?

С 1 июля 2020 года в универсальном передаточном документе в обязательном порядке с упаковок табака должны указываться контрольно-идентификационные знаки. Как они там появятся — не важно.

Создайте возвратный документ, если будете возвращать всю партию товара. Его можно сформировать на основе исходного универсального передаточного документа.

Если будете возвращать только часть партии товара, то тут есть варианты:

• автоматический — учетная система, через которую вы работаете с ГИС мониторинга, может вернуть по этой накладной все, что не было продано;
• ручной — чтобы у поставщика не было претензий, необходимо будет отсканировать всю продукцию.

Розничная продажа

Можно ИП на ЕНВД продавать сигареты и не указывать полное наименование товара в чеке. Например, указать просто «сигареты»?

ИП на ЕНВД имеют право не указывать наименование товара в чеке до 1 февраля 2021 года лишь при условии, что они не продают подакцизный товар (п.1. ст. 4.7 Закона № 54-ФЗ). Так как табак является подакцизным товаром, данная отсрочка на ИП не распространяется. Норма в законе сформулирована таким образом, что отсрочка не распространяется на продавцов подакцизных товаров (а не на указание самих подакцизных товаров), таким образом в чеке нужно указывать не только подакциз, а все товары, реализуемые в рамках ИП.

В каких случает необходимо отчитываться в ГИС мониторинга?

Отчитываться пока необходимо только в двух случаях:

• с 1 июля 2019 года при выводе табачной продукции из оборота. Для этого необходимо на кассе отсканировать контрольное идентификационное значение (КИЗ);
• с 1 июля 2020 года отправлять и получать универсальные передаточные документы, чтобы зафиксировать в системе мониторинга смену собственника товара.

DataMatrix на блоке или коробке содержит информацию о КИЗах на пачках, которые внутри? Можно ли при приемке сканировать только блоки/коробки, а вывод производить каждой пачки?

Да, при приеме вы можете сканировать только блоки или коробки. ИС мониторинга знает, какие именно коды указаны на пачках внутри блока или коробки. Чтобы их узнать, нужно отправить идентификатор блока в систему мониторинга с запросом сообщить идентификаторы, находящиеся внутри. Система мониторинга отправляет вам коды каждой пачки, и вы сканируете каждую, сверяя фактический код с кодом в документе.

Нужно ли прекращать продажи сигарет при выключении света?

Да, нужно. Если покупателю или клиенту не выдается кассовый чек, то это является серьезным нарушением и не зависит от того продаете табак или любой другой товар.

Обычный штрихкод (EAN) у маркированных пачек остается?

Да, линейный штрихкод останется, но он будет отличаться на маркированных и немаркированных упаковках.

Остатки

Нужно ли сверять остатки в магазине с остатками ГИС мониторинга?

Ведение остатков подразумевает, что вы отчитываетесь об изменении баланса. Однако понятие «баланс» пока отсутствует в нормативных актах о маркировке.

Нужно ли ставить на баланс ГИС немаркированные остатки сигарет?

Нет, не нужно. Но к 1 июля 2020 года розница обязана будет распродать все немаркированные остатки сигарет. С этого момента оборот табачных изделий без маркировки будет окончательно прекращен

Электронный документооборот и универсальные передаточные документы

Будет ли маркированный табак в накладной отмечаться отдельно от немаркированного?

В бумажной накладной маркированный и немаркированный табак будет указываться одинаково. Когда наступят требования по передаче УПД, начнет действовать требование указывать контрольно-идентификационных знаки (КИЗ) с упаковок. В УПД предусмотрено отдельное поле для КИЗ. Если оно заполнено, значит продукция маркированная, если поля пустые, то продукция должна быть немаркированная. Если вам пришел маркированный табак, но в УПД нет КИЗ, то регулятор это расценит как продажу продукции, которая не принята по УПД.

Передача УПД еще не определена, так как еще не выработан формат документа, верно?

Формат УПД для табака выработан и обязателен к применению с 1 июля 2020 года. Для остальных товаров, подлежащих маркировке, возможно, появится специальный формат.

Работа с оператором фискальных данных

Если касса работает в автономном режиме без передачи данных ОФД, как в этом случае работать с системой мониторинга?

Не отправлять данные ОФД онлайн имеют право те, кто применяет кассу в автономном режиме. Таким категориям налогоплательщиков нужно самостоятельно отправлять данные о продажах маркированного табака в ИС мониторинга (п. 72 в Постановлении Правительства РФ от 28.02.2019 № 224). Как именно подавать сведения, пока не ясно. Ожидается, что на этот счет регулятор выпустит разъяснения.

Как быть, если касса работает в местности, удаленной от сетей связи?

Если работаете в местности, где можно не применять ОФД, вы должны самостоятельно направить в ИС мониторинга уведомление о выводе из оборота табачной продукции. (п. 72 Правил в Постановлении Правительства РФ от 28.02.2019 № 224). Данное уведомление должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 69 Правил:

• ИНН организации розничной торговли;
• вид документа;
• порядковый номер фискального документа;
• дата и временя фискального документа;
• признак расчета — приход (получение средств от покупателя), возврат прихода (возврат покупателю средств, полученных от него), расход (выдача средств покупателю), возврат расхода (получение средств от покупателя, выданных ему);
• код идентификации упаковки табачной продукции и (или) коде идентификации групповой упаковки;
• цена за единицу табачной продукции;
• регистрационный номер контрольно-кассовой техники;
• адрес регистрации контрольно-кассовой техники.

Можно ли использовать одного ОФД для передачи сведений в ФНС и для работы с ГИС мониторинга?

Да, можно. Например, Контур.ОФД может работать и с ФНС и с маркировкой.

Оптовые организации

Какие действия требуются произвести оптовым организациям до июля 2020?

Необходимо зарегистрироваться в ГИС мониторинга до 30 июня 2019 года включительно, если занимаетесь только оптовой торговлей. Работать с УПД нужно будет только 1 июля 2020 года. Возможно, что сама ситуация на рынке потребует перейти на ЭДО раньше этого срока. К примеру, если крупнейшие игроки табачного рынка скажут, что будут отправлять документы на маркированный табак только в электронном виде.