Перейдите в раздел, который вас интересует:

• Что относится к подконтрольной продукции
• Производители
• Ярмарки
• Дилеры и розничные продавцы
• Регистрация площадок в «Меркурии»
• Аттестация на оформление ВСД
• Гашение ВСД, сроки
• Расхождения и возвраты
• Ошибки
• Санкции за нарушения
• Готовые решения СКБ Контур для работы с «Меркурием»

Что относится к подконтрольной продукции

Относятся ли к подконтрольным товарам колбасные изделия, мясные и рыбные консервы?

• Да. Однако часть этой продукции была выведена из под надзора, поэтому найдите свой товар в перечне, приложенным к Приказу Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648. В данном случае важно знать код в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) вашей продукции, и в приказе можно искать товар по этому коду.

Нужны ли ветеринарные справки на весовую молочную продукцию (сметана, творог, сыр и т.д.), расфасованные по 5 кг и 10 кг?

• Такая тара не является потребительской, поэтому товары не подпадают под исключения. Если они есть в перечне, то ваша продукция подконтрольная.

Пироги тоже надо регистрировать в «Меркурии»? Мясо в пирогах проходит термообработку.

• Имеет значение количество продукта в начинке (по массе). Если менее 50 % продукции животного происхождения (например, мяса), то «Меркурий» не нужен. Если более 50 %, оформлять ВСД в «Меркурии» нужно.

Относятся ли готовые комплексные обеды в разовых контейнерах к подконтрольным товарам?

• Если в готовой продукции более 50 % (по массе) ингредиентов животного происхождения, то эта продукция подконтрольная.

Мы приобретаем продукты в заводской упаковке, «Меркурий» не нужен?

• Нужно отталкиваться от того, поднадзорная ли продукция, которую вы покупаете или нет. Понять это можно, изучив перечень подконтрольных товаров, если продукция поднадзорная, «Меркурий» нужен.

Что подразумевается под герметичной и потребительской упаковкой? Подходят ли сыры в вакуумной упаковке под эту категорию?

• Потребительской называется упаковка для продажи конечному покупателю. Определения даны в ст. 2 техрегламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011). Упаковка должна отвечать требованиям п. 7 ст. 7 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). Вакуумная упаковка соответствует требованиям о сохранности и безопасности продукта.

Является ли упаковка простых пельменей герметичной?

• Пельмени можно отнести к Группе 19 Приказа № 646, если в начинке более 50 % мяса, то пельмени относятся к подконтрольной продукции, в данном случае неважно, упакованы ли они.

Производители

Должны ли оформлять ВСД производители кормов? На каком этапе нужны специалисты ветеринарной службы? И что делать, если покупатель не погасил ВСД?

• Нужно определить, является ли производимая продукция (корма) поднадзорной. Скорее всего да: в приложении к Приказу Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648 есть Группа 10 «Злаки», в которую входит фуражное зерно, а также Группа 23 «Остатки и отходы пищевой промышленности; готовые корма для животных», где поднадзорными определены корма для животных. Если в этом перечне есть код ТН ВЭД вашей продукции, то ВСД нужны.

  Если производимая продукция входит только в Приказ № 648, оформлять ВСД может только государственный ветврач. Привлекайте его на этапе оформления ВСД на партию.

  Если покупатель не погасил документы, он нарушил ст. 10.8 КоАП, в данном случае за нарушение несет ответственность покупатель, а не вы.

Продукция отправляется со склада по торговым точкам (в розницу), нужно ли оформлять ВСД?

• Да, оформляйте ВСД на перемещение между площадками без смены собственника. А в розничных точках должны гасить эти ВСД.

Используем в производстве поднадзорное сырье ланолин. Конечный продукт не является поднадзорным. Должны ли мы оформлять производственный и транспортный ВСД при продаже конечного продукта или только гасить входящий ВСД при получении ланолина?

• Обязательно только гасить входящие ВСД на поднадзорный товар. Производственные и транспортные документы оформлять не нужно. При проверке вы укажете, что использовали ланолин для производства товара, который не считается подконтрольным.

Мы сельхозпроизводители и мы же продавцы. Одна и та же организация доит молоко, разливает по кегам и потом продает в молокоматах. Получается, мы сами должны формировать ВСД и сами же погашать?

• Гасить ВСД вы должны на те поднадзорные товары, которые получаете, например, корм для коров. При производстве молока вы должны оформлять производственный ВСД. Если перемещаете молоко между своими площадками, оформляете ВСД на перемещение и гасите ВСД на новой площадке. Если продаете продукцию другой организации, то просто оформляете ВСД на перемещение, а гасит этот ВСД уже получатель.

Мы закупаем мясо в деревне, выпускаем пельмени и отправляем в свои магазины на реализацию. Как нам учитывать мясо в «Меркурии»?

• Продавец должен вам оформить ВСД на мясо, а вы этот документ — погасить. При транспортировке мяса — оформляете ВСД на перемещение и гасите его на конечной площадке. Далее отражаете изготовление пельменей, оформляя производственный ВСД.

Как списывать подконтрольное сырье, которое идет для производства продукции, на которую не нужны ВСД?

• Законодательно нет указаний, как это делать. Можно с помощью инвентаризации, операции «удаление».

Ярмарки

Обязаны ли ярмарки выходного дня регистрироваться в «Меркурии» и погашать ВСД, если мясные продукты закупают и продают на ярмарке предприниматели?

• В системе «Меркурий» регистрируются собственники поднадзорного товара, в данном случае это предприниматели, «хозяйствующие субъекты». Площадка, где все предприниматели реализуют товар, — это ярмарка, ее регистрируют в системе как «Предприятие», и на этом предприятии осуществляют деятельность несколько хозяйствующих субъектов (предпринимателей).

Дилеры и розничные продавцы

ИП покупает крупный рогатый скот в колхозах и продает на мясокомбинаты. Обязательно ли регистрироваться в «Меркурии»?

• Да, конечно. В ФГИС «Меркурий» нужно будет гасить ВСД и оформлять новый ВСД при продаже на мясокомбинаты: ВСД выписывает колхоз, ИП гасит ВСД при закупке, а затем оформляет новый ВСД для перепродажи мясокомбинату.

Покупаем товар у производителя и везем сразу клиенту, своего склада нет. Можем ли выписывать ВСД напрямую на нашего клиента от производителя?

• Да, можете. В этом случае в системе «Меркурий» вы будете использовать площадку производителя и оформлять ВСД с этой площадки на площадку покупателя.

Мы покупаем поднадзорный товар, храним на своем складе и продаем клиентам. Как нам получать и гасить ВСД?

• Гасите ВСД при получении товара на складе. Когда продаете, оформляйте ВСД на перемещение со сменой хозяйствующего субъекта.

Я индивидуальный предприниматель, принимаю и гашу ВСД. Часть идет в розницу, а часть — на поставку в госучреждения. Как им правильно оформить ВСД?

• При продаже в розницу оформлять ВСД не нужно, этот товар можно списывать с помощью инвентаризации (операция «удаление»). При продаже в госучреждения вы оформляете транспортный ВСД.

Поставщик отправляет на склад ВСД, мы гасим. Как создать ВСД по магазинам, в которые потом развозим товары?

• Перемещение со склада в магазины должно сопровождаться транспортным ВСД с указанием, что перемещение происходит без смены собственника. Как работать на портале ФГИС с транспортными операциями, смотрите в разделе Добавление заявок на оформление ВСД в Меркурий.ХС справочной системы ВетИС.

Как быть с продукцией, покупаемой за наличные в розничном магазине для дальнейшей перепродажи? Ведь ветеринарные свидетельства не все дают.

• Если вы не конечный потребитель, то есть будете перепродавать товар, нужно запросить ВСД у компании-продавца и погасить этот ВСД. С точки зрения законодательства отказать вам не могут.

Как быть общепиту? Если, например, купил тушу или сырое молоко у фермерского хозяйства? Мы должны требовать ВСД у продавца?

• На эту тушу должен быть оформлен ВСД, который вы должны будете погасить.

Регистрация площадок в «Меркурии»

Отправили заявление, подписанное КЭП. Нам предоставили только доступ в «Меркурий», но площадка находится в статусе «не подтверждена». Россельхоз говорит, что нужно идти к ним в управление для подтверждения площадки ветврачом. Как быть?

• Чтобы заявка изменила статус на «Подтвержден» требуется обратится в ветеринарное управление Россельхознадзора, в каждом регионе может быть свой алгоритм для подтверждения площадки.

Как заполнить заявление на вхождение в «Меркурий»?

• Закажите услугу по регистрации в системе ФГИС «Меркурий» у нас.

Аттестация на оформление ВСД

У нас сыры и готовая мясная продукция (коды 1601 и 1602). Нужно ли мне как сотруднику хозяйствующего субъекта получать аттестацию для оформления ВСД? Как и где это делается?

• К Приказу Минсельхоза от 18.12.2015 № 646 приложен перечень продукции, на которую уполномоченные лица могут оформлять ветеринарные документы (за исключением продукции непромышленного изготовления). В этом перечне есть коды 1601 и 1602, это значит, вы можете как уполномоченное лицо оформлять ВСД на такие товары, но если они прошли тепловую обработку и соответствуют иным условиям. Если эти условия не выполнены, то для оформления ВСД нужно пройти аттестацию.

  Перечень продукции, документы на которую оформляют только аттестованные специалисты, приложен к Приказу Минсельхоза 18.12.2015 № 647, в вашем случае рекомендуем изучить абзацы в Группе 19.

  Порядок аттестации описан в Приказе Минсельхоза от 03.05.2017 № 212.

Я ИП, могу ли я оформить отгрузочный ВСД, или это может делать только ветеринар?

• Это зависит от вида продукции. Надо изучить примечания в приказах Минсельхоза № 646, 647 и 648.

  Если выполнены условия 646 приказа, то ВСД может оформлять любой сотрудник. Если не выполнены примечания к 646 приказу, но выполнены примечания в 647 приказе, оформлять ВСД может только аттестованный сотрудник. Если примечания не выполняются в обоих приказах (646 и 647), то ВСД может оформлять только государственный ветврач.

Гашение ВСД, сроки

Как гасить ВСД в личном кабинете? Кто их туда загружает, поставщик?

• ВСД оформляет поставщик поднадзорной продукции, он направляет электронный ВСД в адрес вашей торговой площадки, так ВСД появляется в вашем личном кабинете. Вы должны его погасить или оформить возврат.

Сколько дней есть на погашение ВСД? Если товар получен в пятницу, можно ли ВСД погасить в понедельник или нужно в субботу?

• Согласно текущему законодательству погасить документ нужно в течение 1 рабочего дня после доставки и приемки подконтрольного товара (п. 52 Приказа Минсельхоза от 27.12.2016 № 589). Что считать рабочим днем, организация определяет самостоятельно (п. 2 ст. 11 Закона о защите прав потребителей от 7.02.2009 № 2300-1). Если в вашей организации суббота и воскресенье — это нерабочие дни, то пришедший в пятницу ВСД вы имеете право погасить в понедельник.

  В проекте приказа Минсельхоза от 23.08.2017 есть пункт, в котором предлагается заменить 1 рабочий день формулировкой «24 часа».

Как выписывать ВСД в Белоруссию?

• Система «Меркурий» работает для контроля за перемещением товара на территории России: ВСД оформляется до пограничного пункта.

Какой срок отправки ВСД у поставщика? Товар есть, а ВСД отправляют позже.

• Принять товар без ВСД вы не можете, ведь у данного товара нет сопроводительных документов.

Как работать с документами, если отправитель, производитель, поставщик и магазин — это одно и то же юрлицо?

• Оформляйте ВСД на перемещение между площадками, но без смены собственника. Обязанность работать с ВСД в вашем случае остается.

Вопрос про разные даты выработки одного вида товара: я могу вместо даты поставить интервал?

• Технически это возможно, но на каждую партию должен быть свой ВСД. Интервал может использоваться, если партия проходила длительный производственный процесс.

Нужно ли после гашения распечатывать QR-код и хранить их у себя? Ведь они есть в программе, и распечатать их можно в любой момент.

• Нет, это не обязательно, с точки зрения законодательства вы правы. Однако, ваши покупатели могут потребовать распечатку с QR-кодом, чтобы считать код, перейти по нему в электронную версию документа и проверить его подлинность.

Расхождения и возвраты

Какие расхождения в весе продукции допускаются? Бывает разница в граммах.

• Важно понимать, что все, что вы погасите, придет к вам на остаток. Если вы погасите меньше или больше фактически принятого товара, что будете делать в дальнейшем с этими расхождениями?

Если расхождение более 5 %, то акт несоответствия надо составлять и указывать причину надо. Это можно сделать?

• Если гасите ВСД через сервис СКБ Контура, то акты оформлять не надо, сервисы Контур.Меркурий и модуль «Меркурий» в Контур.Маркете оформляют расхождения автоматически.

Как оформить возвратную ВСД на государственной площадке?

• При гашении ВСД отметьте галочкой «разделить партию» и укажите объем, который фактически приняли.

Если возвращаем обратно поставщику колбасу по окончанию ее срока реализации, надо ли оформлять возвратную ВСД?

• Это не считается возвратным ВСД в терминах «Меркурия», это будет обычный транспортный ВСД.

Надо ли привлекать ветврачей при оформлении возврата? Законно ли предложение врачей заключить договор на предоставление платных услуг по оформлению возврата?

• Зависит от товара, который вы возвращаете. Если ВСД на этот товар может оформлять только ветврач, то врача привлекайте обязательно. Договорные отношения с ним вы решаете индивидуально.

Ошибки

Продукция поступила на одну торговую точку, а ВСД выписаны ошибочно на другую торговую точку. Что делать?

• Попросите поставщика аннулировать ВСД и выставить новый на корректный адрес площадки.

Поднадзорную продукцию надо разделять по подвидам (например, колбаса), или общий ВСД на всю продукцию гасить?

• На каждый вид поднадзорной продукции должен быть оформлен отдельный ВСД. Если документ оформлен на «товар в ассортименте», рекомендуем не гасить такой ВСД, а запросить у поставщика корректные документы. Более того, на товары одного вида, изготовленных разными партиями, надо оформлять разные ВСД. Например, у поставщика есть 10 палок колбасы одного вида: 5 палок произведены 25 числа, а другие 5 палок — 26 числа. В этой ситуации поставщик должен оформить два ВСД, на каждую партию.

Что делать, если товар пришел на розничную точку, а ВСД в «Меркурии» нет?

• Запросите у поставщика ВСД. Вы не можете принять товар без сопровождающих документов. Самое худшее, что можно сделать в этой ситуации — выложить товар на прилавок.

Санкции за нарушения

Какая ответственность будет, если ВСД оформлено логисту с правом передачи собственности, логист выписывает ВСД клиентам от своего имени, а ТОРГ 12 делаем мы. И можно ли так работать?

• ВСД выписывает собственник товара. Если логист не является собственником, ВСД должны выписывать вы. Согласно ст. 10.8 КоАП нарушителю грозит штраф или приостановка деятельности.

Если ВСД не каждый раз оформляется поставщиком, чем это грозит?

• Наказание зависит от того, как контролирующие органы расценят данное нарушение. Статьей 10.8 КоАП предусмотрены штрафы от 500 руб. до 700 тыс. руб., а также приостановка деятельности на срок до 90 дней.

Будет ли ошибкой, если товар уже ушел, ВСД выписать не успели, а выписали на следующий день?

• При проверке ГИБДД водитель не сможет предъявить ВСД на перевозимую продукцию. В п. 2 ст. 10.8 КоАП предусмотрен штраф за нарушение правил перевозки: для граждан размер штрафа составляет 3-5 тыс. руб., для должностных лиц 30-40 тыс. руб., для юрлиц 300-500 тыс. руб.

Готовые решения СКБ Контур для работы с «Меркурием»

Как сформировать ВСД для покупателя, если мы являемся производителем?

• Для производителей подходит интеграционный модуль Контур.Меркурий.

Я правильно поняла что в тариф «Касса и товары» не входит возможность гашения ВСД?

• Верно, модуль «Меркурий», который помогает гасить ВСД, не входит ни в один из основных тарифов Контур.Маркета, он докупается отдельно.

Государственный «Меркурий» может все гасить и он бесплатный. Чем лучше Контур.Маркет?

• На госпортале вам придется гасить каждый ВСД по отдельности, это делается за семь кликов, на это уходит около минуты. Если придет партия с десятью ВСД, вы потратите около 10 минут на гашение. В Контур.Маркете ВСД сгруппированы по накладным, это значит, вы погасите сразу все документы за пару кликов, это считанные секунды.

  Кроме того, Контур.Маркет позволяет гасить документы прямо на месте разгрузки товара с помощью мобильного приложения для Android или iOS.