Какие произошли изменения в третьем квартале

44-ФЗ

С 8 сентября и до конца этого года заказчики обязаны давать повышенный аванс в закупках отдельных видов промышленных товаров

В постановлении от 26.08.2020 № 1289 указан перечень промышленной продукции, аванс при закупках которых должен составлять минимум 80% от суммы контракта. В перечень входят следующие товары:

• ручной инструмент,
• оборудование для пайки и электрические машины,
• расточные, фрезерные и токарные станки.

Строительные работы смогут закупать на конкурсах

Строительные работы были исключены из аукционного перечня 1 сентября. Таким образом, заказчики теперь могут провести не только аукцион, но и конкурс. Но организация конкурса должна соответствовать особым требованиям:

• Заказчик получает одновременно первую и вторую части заявок, а также ценовые предложения.
• В 1-ой части заявки участники только дают согласие выполнить работы согласно условиям документации.
• 2-ые части необходимо оценить по критериям, указанным в документации. Конкурсная комиссия не принимает во внимание качественные, экологические и функциональные характеристики объекта закупки.
• Окончательные ценовые предложения участники не подают. Заказчик готовит протокол оценки вторых частей заявок и на его основании подводит итоги.

Использование типового контракта при оказании охранных услуг

Росгвардия утвердила документ приказом от 01.06.2020 № 149. С 5 сентября 2020 г. данный контракт необходимо использовать в закупках услуг охраны с ОКПД2 80.10.12, вне зависимости от суммы. В информационной карте приказа представлены коды предмета контракта по КТРУ.

Страну производства промышленных товаров нужно подтверждать по-новому

С 5 августа вступили в силу поправки к постановлению от 30.04.2020 № 616. В целях подтверждения российского или евразийского происхождения товара, участникам необходимо в составе заявки одновременно указывать:

• выписку с номером записи из соответствующего реестра,
• сведения о количестве баллов за выполнение технологических условий производства в РФ, если такое предусмотрено постановлением № 719.

До 1 июня 2021 г. выписку из реестра можно не представлять при закупках для нужд обороны страны и безопасности государства, достаточно декларации о стране происхождения в составе заявки.

Закупки по 223-ФЗ

С 31 августа 2020 г. в договоре обязательно прописывается страна происхождения товара, независимо от способа закупки (№ 250-ФЗ от 31.07.2020).

Какие изменения планируют внести в законодательство

Изменения переносились уже дважды, новая дата 1 апреля 2021 г.

Новые правила запроса котировок

Максимальная цена закупки увеличится с 500 тыс. до 3 млн.

На подачу заявки заказчик вправе оставлять 4 рабочих дня. Ранее было 7 дней, а 4 дня только при повторном запросе котировок.

Внести изменения в извещение нельзя, но можно отменить котировку за один час до окончания подачи заявок. Сейчас — не позднее чем за 2 дня.

Участникам в заявке нужно:

• документально подтвердить соответствие единым требованиям из ч. 1 ст. 31 44-ФЗ. На данный момент это соответствие достаточно только декларировать.
• приложить решение об одобрении сделки в крупном размере.
• отметить страну происхождения товара.

Останется один протокол, а именно подведения итогов. Протокол разногласий в запросе котировок отменен.

Срок заключения контракта будет уменьшен:

• заказчик размещает проект контракта в единой информационной системе и на электронной торговой площадке в течение трёх часов после размещения протокола.
• победителю и заказчику дается по одному рабочему дню на подписание и размещение контракта, но не менее 2-х дней со дня размещения итогового протокола в ЕИС.

Если требованиям будет соответствовать всего 1 заявка, заказчик имеет право сразу заключить контракт с участником как с единственным поставщиком. Срок подачи заявок не будет продлен, как это происходит сейчас.

Заказчики смогут проводить у единственного поставщика закупки до 3 млн. руб.

Закупки на основании пунктов 4 и 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ разрешено проводить, если они проходят в электронной форме — на агрегаторе Березка или региональных электронных магазинах.

Что сейчас обсуждается?

Планируется больше иностранных промышленных товаров, на которые распространяется запрет на допуск к госзакупкам

Перечень запрещенных товаров планируют дополнить:

• пассажирскими лифтами,
• промышленными кондиционерами,
• кондиционерами для транспортных средств,
• вентиляторами общего назначения.

Для банков, которые выдают гарантии в госзакупках, будут снижены требования

Министерство финансов вынесло предложение отказаться от повышения кредитного рейтинга и вернуть его на уровень, который был актуален до 2020 г. Требования к объему собственного капитала планируют сохранить в том же размере: не менее 300 млн руб. собственных средств.