
Важнейшие изменения в 44‑ФЗ, вступающие в силу с 1 июля 2019 года
Изменения в закупках среди субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций
Участники государственных закупок с опытом успешного исполнения могут не обеспечивать контракт
Данное правило распространяется только в том случае, если участник — добросовестный поставщик:
- без неустоек и штрафов выполнил не меньше трех контрактов;
- представил ранее исполненных контрактов на общую сумму не меньше начальной максимальной цены текущей закупки;
- сведения о контрактах внесены в реестре госконтрактов, подтверждается выпиской из реестра.
Размер обеспечения считается с цены победителя, а не НМЦ
В госзакупках с преимуществами для субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций размер обеспечения будут рассчитывать, отталкиваясь от цены госконтракта, а не от начальной (максимальной) цены. И размер обеспечения исполнения контракта не должен быть меньше, чем размер аванса.
Новое в обеспечении гарантийных обязательств
По 44-ФЗ заказчики имеют право требовать (хотя и не обязаны), чтобы поставщик внес обеспечение не только самого контракта, но и обязательств по гарантийному сроку (часть 4 статья 33 44-ФЗ)
Что изменилось:
-
В обновленной редакции части 1 статьи 96 44-ФЗ добавили условие и об обязательных гарантийных обязательствах в закрытой закупке (до этого обязательным в закрытых закупках необходимо было обеспечить только исполнение контракта).
-
Для субъектов малого предпринимательства размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать 10% от начальной (максимальной) цены контракта.
Что необходимо предусмотреть:
-
Если в качестве залога предоставлена банковская гарантия, то необходимо помнить, что срок ее действия должен превышать срок гарантийных обязательств по крайней мере на 1 месяц.
-
Если в закупке заказчик установил требование о гарантийных обязательствах, а исполнитель его не предоставил, заказчик не подпишет акты о приемке работы или товара.
Размер и вид обеспечения можно поменять
Раньше тоже можно было поменять виды и размеры залогов, но в новой редакции статьи 96 были добавлены разъяснения. Уменьшить размер обеспечения можно только если в контракте предусмотрены отдельные этапы его исполнения. Обеспечение можно уменьшить только пропорционально исполненным обязательствам.
Если закупка проходит по пункту «обеспечение обороноспособности и безопасности государства, защиты здоровья, прав и законных интересов граждан», обеспечение уменьшать нельзя.
Новое в банковской гарантии
Новый срок действия банковской гарантии
Сколько будет действовать банковская гарантия победитель сможет решать сам. Главное, чтобы ее срок действия превышал срок исполнения обязанностей не меньшем чем на месяц. Если поставщик получил отсрочку для завершения работ, услуг или поставки, то гарантию ему придется продлить или получить новую.
Нужно тщательнее выбирать банк-гарант
Исполнитель обязан заново предоставить обеспечение госконтракта, если у банка-гаранта отозвали лицензию на проведение банковских операций. Новую гарантию нужно предоставить в течение 1 месяца от даты, когда заказчик надлежащим образом уведомил поставщика о возникшей ситуации. Если исполнитель просрочит это обязательство, то за каждый день ему будут начислять пени по тем же правилам, как и в общем случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по договору (часть 7 статья 34 44-ФЗ).
Установили срок возврата обеспечения контракта
По общему правилу, этот срок — не больше 30 дней от даты исполнения госконтракта. Для закупок с преимуществами СМП и СОНКО такой срок не превышает 15 дней с даты исполнения обязательств.
Вместо каждодневного поиска, рутинного отслеживания и трудоёмкого анализа закупок на каждой площадке по отдельности работайте сразу со всеми торговыми площадками легко и приятно в дружелюбном облачном сервисе Контур.Закупки.