Что такое маркировка?

Маркировка — это нанесенные посредством прямой печати уникальные цифровые коды. Они наносятся на упаковку и содержат всю необходимую информацию о продукции и ее обороте. Официальное наименование кодов — контрольные идентификационные знаки (КиЗ). Код маркировки всегда уникален. Не существует двух одинаковых кодов. Причем код используется однократно и после вывода товара из оборота код также уничтожается. Повторное его использование не допускается.

С января 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 31.12.2017 № 487-ФЗ, согласно которому маркировка некоторых товарных групп становится обязательной. Для определенных категорий продукции она обязательна уже не первый год.

Оператор единой системы маркировки

На основании распоряжения правительства № 791-р от 28.04.2018 оператором маркировки назначен Центр развития перспективных технологий. ЦРПТ занимается масштабными проектами в области цифровой экономики, и первый из них — обязательная маркировка товаров. С 2018 года ЦРПТ ведет пилоты под контролем всех заинтересованных ведомств: Минпромторга, Минфина, Минсельхоза, Минкомсвязи, Федеральных таможенной и налоговой служб, Федеральной службы безопасности и Роспотребнадзора.

Зачем в России внедряется обязательная маркировка товаров?

Дело в том, что в России очень много нелегальной контрафактной продукции. Доля подделок по данным Минпромторга составляет около 30%, но это только официальные цифры. На самом деле, скорее всего, эта доля намного больше. С введением обязательной маркировки товаров ситуация изменится, и хорошо это, в первую очередь для конечного потребителя. Ведь никому не хочется тратить деньги на поддельный и некачественный товар.

Первым шагом в сторону сокращения контрафактной продукции послужило введение ЕГАИС. В 2005 году был введен контроль за оборотом спиртосодержащей и алкогольной продукции. Во время активной борьбы с контрафактом стали наносить на бутылки акцизные марки PDF417. Код марки отсылался на сервер в ФСРАР. Стало заметно, что проданного алкоголя в разы больше производимого. В связи с такой ситуацией был принят Федеральный закон от 29.06.2015 № 182-ФЗ, который установил, что каждый магазин должен считывать марку в момент приемки и продажи товара. Все данные через специальное программное обеспечение отправляются прямиком в ФСРАР. Таким образом, становится понятно кто, что и когда продает. Эти нововведения позволили сократить объем нелегальной продукции на 20%. Хотя, возможно, эти 20% просто перешли на торговлю из-под полы.

Для того, чтобы получить возможность торговать алкогольной продукцией, необходимо получить лицензию. Но так как лицензия нужна не во всех областях, то придумали обязательную маркировку товаров.

Этапы внедрения маркировки

Федеральный закон от 31.12.2017 № 487-ФЗ, который закладывает основы для внедрения массовой маркировки товаров, вступил в силу с 1 января 2019 года. Однако практика обязательной маркировки существовала в России и ранее. Типичный пример — акцизные марки, наносимые на всю подакцизную продукцию. Другой пример — маркировка товаров, подлежащих обязательной сертификации. Перечень такой продукции утвержден постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982.

Между тем, все используемые до сегодняшнего дня средства идентификации и защиты показали свою несостоятельность и уязвимость в плане фальсификации. Марки подделывают, используют по нескольку раз, и проконтролировать легальность продукции в длинной цепочке поставщиков и покупателей подчас просто невозможно.

В связи с этим государство решило перейти на потоварную маркировку продукции, когда маркировочный код присваивается не отдельной партии товара, а непосредственно каждой единице товара из такой партии (бутылке, сигаретной пачке, упаковке лекарств и т.д.).

С 12 августа 2016 года в России и других странах ЕАЭС проводится пилотный проект по обязательной маркировке меховых изделий. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.08.2016 № 787 все участники проекта обязались маркировать свои изделия контрольными идентификационными знаками (КиЗ) и передавать всю информацию о маркировке в Информационный ресурс маркировки. Его оператором является ФНС России.

Затем Правительство РФ приняло постановление от 24.01.2017 № 62, которое положило начало эксперименту по маркировке лекарственных препаратов. На лекарства наносится КиЗ в виде двухмерного штрихового кода. По информации Росздравнадзора, охват индивидуальной маркировкой к 31 декабря 2018 года составил 100% зарегистрированных лекарственных препаратов, реализуемых в России.

C 01 февраля 2018 года в России стартовало внедрение системы помарочного учета алкогольной продукции (ЕГАИС 3.0). Координирует проект Росалкогольрегулирование. С 01 июля 2018 года работа в ЕГАИС 3.0 стала общеобязательной. Помарочный учет бутылок сейчас должны применять все без исключения производители, поставщики, импортеры, розничные торговые точки и заведения общепита. Система уже не позволяет отгружать алкоголь с указанием неполного количества марок, а также дублировать марки.

С 01 июня 2018 года начался эксперимент по добровольной маркировке обуви. Обязательной маркировка станет с середины следующего года. Также с 2019 года обязательная маркировка коснется и других товаров.

Какие товары участвуют в системе маркировки

Перечень товаров, которые подлежат обязательной маркировке, был утвержден постановлением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р. Перечень включает в себя 10 товарных позиций с указанием точной даты, с которой в отношении той или иной продукции вводится обязательная маркировка. Какие товары будут подлежать обязательной маркировке:

• Табачная продукция (с 1 марта 2019 года).
• Духи и туалетная вода (с 1 декабря 2019 года).
• Шины и покрышки (с 1 декабря 2019 года).
• Одежда из натуральной или композиционной кожи (с 1 декабря 2019 года).
• Женские трикотажные блузки (с 1 декабря 2019 года).
• Женские и мужские пальто, плащи, куртки, штормовки и ветровки (с 1 декабря 2019 года).
• Обувь (с 1 июля 2019 года).
• Постельное, столовое и кухонное бельё (с 1 декабря 2019 года).
• Фотокамеры и вспышки для них (с 1 декабря 2019 года).

Стоит отметить, что некоторые производители и продавцы не стали дожидаться 2019 года и приступили к маркировке продукции на добровольной основе заранее. В данный момент уже существуют системы маркировки для алкоголя и меховых изделий. Они продемонстрировали эффективность.

Что такое «Честный знак»?

«Честный знак» — национальная система цифровой маркировки и прослеживаемости товаров Центра развития перспективных технологий, созданного для реализация глобальных проектов в цифровой экономике.

В соответствии с решением Правительства РФ до 2024 года в стране будет создана национальная система цифровой маркировки товаров на базе Центра развития перспективных технологий.

Основная задача системы Честный знак — гарантировать потребителям подлинность и заявленное качество приобретаемой продукции.

Что такое Национальный каталог товаров?

Национальный каталог товаров — это составляющая часть системы «Честный знак». В создаваемом каталоге будут содержаться сведения обо всех товарах, реализуемых на рынке, эти данные будут унифицированы.

Все участники товарооборота (производители, дистрибуторы, покупатели) получат бесплатный доступ к национальному каталогу. Каталог интегрирован с федеральными информационными ресурсами Россельхознадзора, Росаккредитации, Роскачества, ФНС и хранит разрешительную и сопроводительную документацию, необходимую для продажи и реализации товаров.

Каталог будет работать с государственными классификаторами. Каталог сформирует единую базу товарных позиций и позволит производителям и импортерам добавлять в нее новые позиции.

Data Matrix код и его криптозащищенность

2D-штрих-коды (Data Matrix) — оптимальная технология для маркировка большинства товарных групп. Почему не RFID-метки, как это было с шубами, или вообще не обычные штрих-коды? Есть ряд причин. Основные — объем памяти, безопасность и стоимость технологии.

Цифровой код, в отличии от обычной бумажной марки, сложно подделать. Данные о товаре невозможно удалить из системы или скорректировать благодаря отечественным криптотехнологиям. Код маркировки делится на две части: код идентификации, который определяет позицию товара в системе и едином каталоге товаров, и код проверки или крипто-хвост, который генерирует ЦРПТ.

При выводе товара из оборота его легальность подтверждается на онлайн-кассе с помощью фискального накопителя. Он синхронизирует данные системы маркировки и единого каталога и не позволяет продавцу продать контрафакт.

Серию уникальных кодов нельзя предсказать, а сам цифровой код не повторяется в течение 5 лет с момента выпуска товарной позиции.

Как работает система маркировки

Производитель маркированных товаров

Все участники рынка должны зарегистрироваться в системе маркировки. Также необходимо приобретение электронной подписи и подключения к системе электронного документооборота (ЭДО). Для сканирования кодов маркировки участнику потребуется приобретение специального 2D-сканера.

После регистрации в системе маркировки производитель запрашивает коды у системы. Коды наносятся производителем на упаковки с товаром. После нанесения кодов производитель должен уведомить систему маркировки о том, что произведена определенная продукция с кодами.

Производитель отправляет промаркированные товары поставщику для дальнейшей реализации. Для отправки товара производитель обязан сформировать универсальный передаточный документ (УПД). В этом УПД отражены коды всех товаров, которые производитель собирается передать поставщику. УПД отправляется поставщику через систему электронного документооборота.

Поставщик маркированных товаров

Поставщик получает от производителя промаркированные товары и УПД. При приемке он должен сравнить коды на самих товарах и те, что указаны в передаточном документе. Если коды товара совпадают с кодами, указанными в УПД, то документ принимается. Оператор ЭДО передаст информацию системе маркировки о смене владельца товаров. Теперь за маркированный товар отвечает поставщик.

Далее поставщик отгружает промаркированные товары в магазин вместе с новым УПД.

Магазин, торгующий маркированными товарами

Магазин сверяет коды товара с кодами в УПД и отправляет данные в систему маркировке о смене владельца. Товары числятся на балансе магазина.

Продавец при продаже маркированного товара сканирует код. Онлайн-касса отправляет данные о продаже в ОФД, а оператор фискальных данных передаст их в систему маркировки. Таким образом, товар списывается с баланса магазина и выходит из системы маркировки.

Как бизнесу подготовиться к работе в системе маркировки?

Введение маркировки изменит бизнес-процессы приемки, хранения и продажи товаров. Ответственность за приемку и продажу контрафакта лежит только на магазине.

Сотрудникам магазинов необходимо научиться работать с накладными в системе маркировки. Нужно знать:

• Как принимать товар.
• Что делать с расхождениями.
• Как отказаться от приемки немаркированного товара.

Для работы с маркировкой необходимо использовать онлайн-кассу и 2D-сканер. Обратите внимание, что автономные кассы, которые не могут идентифицировать товар, работать с 2D-сканером использоваться для работы с маркированным товаром не смогут. Автономные кассы придется заменить или подключить к дополнительному оборудованию. Цифровой код сканируется 2D-сканером на кассе, передается в ЦРПТ через оператора фискальных данных. Также для работы с маркировкой понадобится электронная цифровая подпись и подключение к электронному документообороту.

Сервисы для работы с маркировкой

Компания СКБ Контур является оператором ЭДО и фискальных данных, ее системы интегрированы с информационной системой регулятора, что исключает необходимость прямого взаимодействия клиента с регулятором и позволяет клиенту оперативно решать свои задачи.

Если у вас маленький неавтоматизированный магазин, то вам как раз подойдет Контур.Маркет. Контур.Маркет — это простая автоматизация учета товаров, удобная работа с ЕГАИС, ФГИС Меркурием, маркировкой товаров и онлайн‑кассой.

Торговым сетям и крупному бизнесу (оптовики, дистрибьюторы, производители) необходимы другие возможности: ЭДО, автоматизированный учет и обработка входящих и исходящих документов, интеграционные решения, позволяющие автоматизировать бизнес-процессы. Для таких клиентов решения подбираются с учетом их процессов, желаний, степени автоматизации и текущих систем.

Для крупного бизнеса есть Контур.Диадок. Сервис позволяет отправлять и получать электронные документы, хранить документы в электронном архиве, приглашать к работе контрагентов, производить сверку взаиморасчетов и многое другое.

Обратите внимание на то, что для соблюдения правил оборота маркированной продукции на всех этапах работы с ней, в том числе и вывода кода маркировки из оборота, необходимо подключение ОФД.

Контур.ОФД отправляет с онлайн-кассы данные о продаже маркированного товара единому оператору по маркировке — ЦРПТ. Благодаря этому уникальный идентификационный знак выводится из оборота, и оператор маркировки сразу же получает сведения о продаже данного товара. Контур.ОФД взаимодействует со всеми видами онлайн-касс и товароучетных систем.

Призываем вас заблаговременно подготовиться к обязательной маркировке товаров. Это поможет вам быстрее и безболезненнее начать работать согласно требованиям российского законодательства. Свяжитесь с нами и мы проконсультируем вас, составим индивидуальное коммерческое предложение и поможем самостоятельно протестировать интересующее оборудование и программные решения.